一是加强领导,明确责任。咖啡产业发展实行一把手负责制,县、乡两级分别成立由县、乡(镇)人民政府主要领导任组长的咖啡产业发展领导小组,负责科学规划布局咖啡产业发展,研究解决发展中存在的困难和问题,统筹推进各项任务的落实。在县农业局成立了咖啡产业发展办公室,负责处理咖啡产业发展日常事务,指导、制定和完善相关专业规划。同时,制定了“一名领导负责、一个部门挂钩、一批人员服务”的产业发展工作制度,将咖啡产业发展的目标任务分解到乡(镇)、部门及相关责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是多措并举,筹集资金。不断加大咖啡产业扶持力度,调整预算支出结构,最大限度安排咖啡产业发展专项资金,同时,积极争取上级各类资金对咖啡产业发展的支持。“十二五”以来,通过向上争取和县级自筹,共投入咖啡产业发展扶持财政资金4500多万元。同时,加强银政企合作,鼓励金融机构向企业增加信贷规模,利用投资公司融资平台扩大融资渠道,近年以来,共帮助咖啡生产企业协调融资信贷3000多万元。
三是优化资源配置,强化要素保障。按照“一个产业,一套政策”的要求,建立完善一系列的咖啡产业发展扶持配套政策;加快推进咖啡基地基础设施建设,提高供电、供水、运输等保障能力;最大限度保证土地、资源、人才、科技等要素供给;鼓励农民依法合理流转土地承包经营权、林权等,促进咖啡产业规模化经营,产业化发展;进一步提高服务水平,减少审批事项,提高办事效率,落实优惠政策,服务咖啡产业发展。
四是加强产业管护,强化考核评价。为确保全县200万亩高原特色农业健康发展,县人民政府建立了推进产业发展全程督导制和责任追究制,每年按节令组织开展产业管护大会战。今年以来,全县共组织咖啡种植户完成咖啡基地产业管护82500亩,投施化肥1446.21吨、农药397.5吨、农膜101.8吨,完成管护技术培训124场次,受训人数达6503人次,累计投入财政资金120多万元。
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